§
költsévetési szerv: államháztartás legkisebb müködőképes alapegysége
§
költsévetési szerv fogalma áht tv. szerint: 1) olyan jogi személy, mely társadalmi közös szükségletek
kielégítését szolgáló, jogszabályokban, határozatban, alapitó okíratban
meghatározott feladatokat alaptevékenységként, nem haszonszerzés céljából végzi
2) alapitó okiratban megjelölt szerv
szakmai és gazdasági felügyelete mellett végzi 3) alapitó okiratban rögzitett illetékességi és müködési körben,
feladatvégzési és elláttási kötelezettséggel végzi
§
költségvetési szerv csoportosítása:
1)
alapító szerint: - központi – helyi önk.-,
kisebbségi – országos kisebbségi önk. – tb-i – köztestületi
2)
előirányzatai feletti rendelkezésre jogosultság sz.: - teljes jogkörrel – rész jogkörrel rendelkező
3)
gazdálkodás megszervezése sz.: - önállóan – részben önállóan gazdálkodó
4)
pénzellátás, pénzgazdálkodás módja sz.: - kincstári körön belül – kincstári körön kívül
§
költségvetési szerv általános közfeladatai –
jogszabály szeint: 1) közegészségügyi,
szociális, oktatási szolgáltatás 2)
kulturális, sport tevékenység 3)
tudományos kutatás 4) védelmi, közbiztonsági,
tűz és katasztrófa elhárítás 5)
vagyonkezelés 6) elkülöniett
pénzalapok kezelése 7) hatósági
jogkörök gyakorlása 8)
közigazgatási, adatszolgáltatási, ellenőrzési tevékenység 8) igazságszolgáltatás 9)
közszlgáltatás – vízgazdálkodás, piacfelügyelet
§
költségvetési szerv alapítása:
-
alapítására jogosultak (1. országgyűlés 2.
kormány 3. a fejezet felügyeletét
ellátó szerv vezetője, pü. miniszter egyetértésével 4. helyi önkormányzat 5.
helyi kisebbségi önk. 6. tb önk. 7. országos helyi kisebbségi önk. 8. köztestület)
§
meghatározó okmánya:
-
alapító okirat (1. költségvetési szerv neve, székhelye 2. alaptevékenysége 3.
gazdálkodási jogköre 4. alapitó
szerv neve 5. felügyeleti szerve 6. költségvetési szerv vezetőjének
kinevezési rendje 7. vállalkozási tevékenység
köre, mértéke)
-
szervezeti és működési szabályzat – szmsz (alapitó okiratot részletezi, tartalmazza→1. alap tevékenységet meghatározó
jogszabályt 2. vállalkozási
tevékenységet és forrásait 3.
feladatmutatók megnevezését, körét és mértékét 4. kincstári körben a kincstári ügyfelek, közte a szervezeti
egységek megnevezését 5. szmsz-t
mindig a gazdálkodó szervezet készíti el, a felügyeleti szervek jóváhagyásával)
-
költségvetési alapokmány (költségvetési évben elvégzendő feladatokat, pü
forrásokat, személyi, tárgyi feltételeket tartalmazza)
§
költségvetési szerv közös alapítása: (több alapitók
irásbeli megállapodása szükséges, tartalmazza→ 1. alapítás forrását 2.
folyamatos müködtetés, üzemeltetés feltételeit 3. megszüntetés esetén követendő eljárást 4. alapitó okirat és szmsz elkészitését 5. költségvetési alapokmány összeállítását)
§
költségvetési szerv átszervezésének, megszüntetésének
oka: 1) alapitó által meghatározott
feladatot nem tudja ellátni 2)
feladatát nem az alapitó okiratnak megfelelően végzi 3) szolgáltatásai iránti szükséglet megszünt 4) ellátandó feladat más módon, vagy méás szervezetben
hatékonyabban valósul meg® ez után vagy
-
1. más szervezeti forma jön létre, ha más szerkezeti forma jön létre, akkor a megszüntető
okirat rendelkezik® a) megszüntetendő szerv
nevéről, megszüntetés, átszervezés jogalapjáról b) új szervezet által ellátandó feladatokról c) új szervezet megnevezéséről d)
vagyonértékelés, vagyonmérleg készítéséről e)
feladatellátáshoz indokolt vagyon meghatározásról f) új szervezetnek átadásra nem kerülő vagyon kezeléséről g) üzleti terv készítéséről h) hatósági engedélyek rendezéséről és
díjbevétel jogosultságáról
vagy
-
2. megszünik, ha
megszünik, akkor a megszüntető okirat rendelkezik → a) a megszüntett szerv alapfeladatainak jövőbeni ellátásáról ill.
feladat megszünéséről b)
jogutódlásról c) vagyon feletti
rendelkezési jogosultságról, beleértve a követeléseket és a kötelezettségeket d) foglalkoztatottságról
§
jogi szabályozása: el kell készíteni az alapitó okiratot, ha kész, akkor be kell
jegyeztetni a törzskönyvi
nyíilvántartásba a költségvetési szervet, ugyanis akkor válik jogi személlyé.
Törzskönyvi nyílvántartást a felügyeleti szerv kezdeményezi:
-
központi
költségvetési szerv esetén→
apeh-sztadi-nál kell bejelenteni
-
önk. költségvetési
szerv esetén→ tákisz-nál kell
bejelenteni